Europa dla Obywateli 2007-2013 jest Programem promującym aktywne obywatelstwo europejskie w kontekście zaangażowania obywateli w proces integracji europejskiej.
Ustanowiony decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej[1] w grudniu 2006 roku Program wprowadził ramy prawne mające na celu wspieranie organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz jednostek samorządów lokalnych wspierających proces integracji w Europie.
Społeczeństwa obywatelskie każdego z demokratycznych krajów członkowskich Unii Europejskiej są uprawomocnione do samoorganizowania się i podejmowania działań umacniających więź między innymi obywatelami krajów UE.
Unia Europejska pragnie promować model demokracji uczestniczącej, w której obywatele 27 państw aktywnie biorą udział w życiu Wspólnoty a poprzez dialog obywatelski przełamują bariery językowe i kulturowe. Projekty realizowane w ramach Programu Europa dla Obywateli powinny wcielić w życie słowa Roberta Schumana „Europa musi powstawać przez konkretne czyny, tworzące najpierw solidarność w działaniu".
Program Europa dla Obywateli wspiera różne przedsięwzięcia zwiększające integrację europejskiej które mogą przybierać formę wolnych spotkań, konferencji, paneli dyskusyjnych, zawodów sportowych, konkursów. Nawiązane kontakty mogą, a nawet powinny być podtrzymywane przez prowadzenie wspólnych stron internetowych lub blogów.
Cele Programu Europa dla Obywateli
Projekty organizowane w ramach Programu Europa dla Obywateli powinny :
* stworzyć obywatelom możliwości współpracy i uczestnictwa w budowaniu coraz
bliższej, demokratycznej i otwartej na świat Europy, zjednoczonej w swojej różnorodności kulturowej i przez nią wzbogacanej, co pomoże rozwijać obywatelstwo Unii Europejskiej;
* rozwijać poczucie tożsamości europejskiej opartej na wspólnych wartościach,
historii i kulturze;
* umacniać poczucie odpowiedzialności za Unię Europejską wśród jej obywateli;
* pogłębiać tolerancję i wzajemne zrozumienie między obywatelami Europy, którzy
szanując i promując różnorodność kulturową i językową wnoszą wkład w dialog
międzykulturowy;
Priorytety Programu Europa dla Obywateli
W ramach Programu priorytetowo traktuje się tematy, które w szczególny sposób promują aktywnego obywatelstwo europejskie, są to:
* Przyszłość Unii Europejskiej i jej wartości podstawowe
* Aktywne obywatelstwo europejskie: partycypacja i demokracja w Europie
* Dialog międzykulturowy
* Jakość życia ludzi w Europie: zatrudnienie, spójność społeczna i zrównoważony rozwój.
* Skutki polityki UE dla społeczeństw
Zagadnienia horyzontalne Programu Europa dla Obywateli
Przy planowaniu projektów, które starają się o dofinansowanie z Programu Europa dla Obywateli, projektodawcy powinny wziąć pod uwagę poniższe zagadnienia horyzontalne Programu:
* Wartości europejskie
* Kształcenie incydentalne w zakresie aktywnego obywatelstwa europejskiego
* Wolontariat — przejaw aktywnego obywatelstwa europejskiego
* Ponadnarodowość a wymiar lokalny
* Różnorodność kulturowa i językowa
* Twórcza wymiana doświadczeń
* Równy dostęp do Programu
* Brak dyskryminacji ze względu na płeć
* Solidarność międzypokoleniowa
Program Europa dla Obywateli został podzielony na poniżej wymienione działania i poddziałania. Część z nich obejmuje istniejące jeszcze przed powstaniem Programu aktywności takie jak partnerstwo miast czy wspieranie organizacji pozarządowych. Pozostałe – panele dyskusyjne i organizacja dużych wydarzeń medialnych - to pomysły wyrosłe z dotychczasowych doświadczeń, odpowiadające na nowe wyzwania stojące przed integracją europejską.
Działanie 1: Aktywni obywatele dla Europy
Poddziałanie 1. Partnerstwo miast (town-twinning)
1.1. Spotkania mieszkańców miast partnerskich
1.2. Tworzenie tematycznych sieci miast partnerskich
Poddziałanie 2.Projekty obywatelskie i środki wsparcia
2.1. Projekty obywatelskie
2.2. Środki wsparcia
PROJEKTY SPECJALNE
Poddziałanie 1.6. Działania innowacyjne
Działanie 2: Aktywne społeczeństwo obywatelskie w Europie
Poddziałanie 1. Strukturalne wsparcie dla organizacji badających europejską politykę publiczną
Poddziałanie 2. Strukturalne wsparcie dla organizacji społeczeństwa obywatelskiego na poziomie europejskim
Poddziałanie 3. Wsparcie dla projektów inicjowanych przez organizacje społeczeństwa obywatelskiego
Działanie 3: Razem dla Europy
Działanie to jest bezpośrednio nadzorowane przez Komisję Europejską, dlatego też w tym działaniu nie ma zastosowania konkursowa droga wyboru projektów.
Komisja Europejska finansuje kampanie i materiały promocyjne, wydarzenia medialne mające na celu promocję Programu, prezentację najlepszych praktyk i rozpowszechnianie rezultatów projektów; przeprowadza badania i analizy.
Działanie 4 : Aktywna pamięć europejska
Działania związane z upamiętnianiem miejsc, archiwów i ofiar deportacji reżimów nazistowskiego i stalinowskiego
Uczestnicy Programu
Państwami uczestniczącymi w Programie Europa dla Obywateli są:
- państwa członkowskie Unii Europejskiej
- państwa EFTA, będące stronami porozumienia EOG
- Chorwacja, Macedonia oraz Albania
W zależności od działania/ poddziałania:
- władze i organizacje lokalne
- organizacje badające europejski porządek publiczny (zespoły ekspertów)
- grup obywateli
- organizacje społeczeństwa obywatelskiego
- organizacje pozarządowe
- związki zawodowe
- instytucje edukacyjne
- organizacje wolontariackie
- organizacje działające w dziedzinie sportu amatorskiego
Budżet Programu
Całkowity budżet Programu na lata 2007 – 2013 wynosi 215 milionów euro i został podzielony na poszczególne działania:
Działanie 1: Aktywni obywatele dla Europy (47% budżetu)
Działanie 2: Aktywne społeczeństwo obywatelskie w Europie (29% budżetu)
Działanie 3: Razem dla Europy (10% budżetu)
Działanie 4 (około 4% budżetu)
Funkcjonowanie
Instytucją odpowiedzialną za wdrożenie Programu na poziomie wspólnotowym jest Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego (EACEA). Na poziomie krajów członkowskich za jego promocję odpowiadają Punkty kontaktowe Europa dla Obywateli (ECP), które udzielają informacji o możliwościach pozyskiwania funduszy wspólnotowych, organizują szkolenia, pomagają w poszukiwaniu partnerów do projektów oraz w wypełnianiu wniosków.
Punkt kontaktowy Europa dla Obywateli w Polsce (ECP Poland)
Instytut Adama Mickiewicza
ul. Mokotowska 25
00-560 Warszawa
tel: +48 (0-22) 44 76 125
fax: +48 (0-22) 44 76 152
www.europadlaobywateli.plwww.iam.pledo@iam.plSerdecznie zapraszamy do współpracy!
